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江蘇省宿遷市住房和城鄉建設局關于印發《宿遷市建設市場信用管理辦法》的通知
發布時間:2019/03/25  |  來源:宿遷市住房和城鄉建設局  |  專欄:省外政策

  江蘇省宿遷市住房和城鄉建設局關于印發《宿遷市建設市場信用管理辦法》的通知

  江蘇省宿遷市各縣(區)住房和城鄉建設局,市各開發區、新區、園區建設局,各相關部門:

  現將《宿遷市建設市場信用管理辦法》印發給你們,請認真貫徹執行。

  宿遷市住房和城鄉建設局

  2017年7月20日

  宿遷市建設市場信用管理辦法

  第一章  總則

  第一條  為進一步完善宿遷市建設市場和施工現場聯動管理機制,健全建設市場信用體系,維護全市建設市場秩序,促進建設市場各方主體依法誠信經營,根據《中華人民共和國建筑法》等法律規范以及住房和城鄉建設部《建筑市場誠信行為信息管理辦法》《江蘇省社會法人失信懲戒辦法(試行)》《江蘇省自然人失信懲戒辦法(試行)》《江蘇省住房和城鄉建設系統失信行為管理和懲戒實施辦法(試行)》和宿遷市《關于對嚴重失信社會法人和自然人實施聯合懲戒措施的合作備忘錄》等,結合本市實際,制定本辦法。

  第二條  建設行政主管部門在本市行政區域內對建設市場各方主體進行信用管理工作,適用本辦法。

  本辦法所稱建設市場各方主體是指從事建設、勘察、設計、施工、監理、造價咨詢、檢驗檢測以及房屋安全鑒定、預拌混凝土(含瀝青混凝土)、預拌砂漿、新型墻材、物業服務、房地產經紀、房地產評估、裝飾裝修、行業協會、勞務服務等行為的社會法人以及與上述行為相關的注冊、執業或從業自然人。

  第三條  建設市場各方主體市場信用信息分為誠信行為信息和失信行為信息。

  誠信行為是指建設市場各方主體遵守有關法律、法規、技術性標準和執業行為規范,誠信經營,自覺維護建設市場秩序,受到縣級以上建設行政主管部門或相關專業部門獎勵或表彰的行為。

  失信行為是指建設市場各方主體違反有關法律、法規、技術性標準和執業行為規范,被縣級以上建設行政主管部門或者法律法規授權的組織查實或處理的行為。

  第二章  信用信息采集

  第四條  宿遷市住房和城鄉建設局(以下簡稱市住房城鄉建設局)負責全市建設市場信用管理工作,負責制定建設市場信用信息的統一歸集標準、認定標準和處理辦法,負責全市建設市場各方主體信用信息的采集、核查、匯總及申請變更的受理和信息發布等工作,負責在信用信息處理過程中將信用信息證據材料立卷并建立建設市場各方主體信用書面檔案。

  各縣區建設行政主管部門負責本行政區域內建設市場各方主體信用管理工作,并應當及時向市住房城鄉建設局上報信用信息。信用信息提供者應當對其提供信息內容的真實性負責。

  第五條  建設市場信用信息采集、檢查、記錄、發布、存儲、利用等管理活動,應當遵循依法、客觀、公正、準確、及時的原則,維護國家經濟安全、社會公共利益,保護國家秘密、商業秘密和個人隱私。

  第六條  縣(區)建設行政主管部門、市住房城鄉建設局各單位(處室)應當及時將建設市場各方主體下列信用信息記錄上報市住房城鄉建設局進行認定,統一扎口管理:

  (一)承接本市行政區域內工程項目獲得的各類獎項、表彰等形成的誠信行為記錄;

  (二)在本市行政區域內受到的相關行政處罰;

  (三)本辦法規定的失信行為;

  (四)各級建設行政主管部門、有關行政主管部門和執法部門依法認定記錄的其他信用行為;

  (五)其它違反法律規范的行為。

  建設市場各方主體受到相應表彰的行為,可以自主上報。

  第三章  信用認定

  第七條  建設市場各方主體的信用信息認定應當以下列法律文書或文件為依據:

  (一)各類檢查通報、獲獎文件、檢查檔案;

  (二)已生效的判決書或仲裁裁決書、行政處罰決定書;

  (三)各級建設行政主管部門、有關行政管理部門及相關執法部門簽發的責令整改通知書、通報批評等失信行為記錄;

  (四)經有關職能部門或機構查證并做出處理決定的文書;

  (五)經媒體披露、投訴舉報查實并認定的失信行為認定文書或文件;

  (六)信用評價機構信用評價的文件。

  第八條  本市建設市場各方主體的信用信息由市住房城鄉建設局統一發布。縣(區)建設行政主管部門、市住房城鄉建設局各單位(處室)應當每月5日前將建設市場各方主體信用信息報送至市住房城鄉建設局認定處理,并附有關書面材料。如發生質量安全生產事故等情形,應在1日內獨立報送。

  第九條  信用信息對外公布前應當在市住房城鄉建設局官方網站上公開公示,公示期為3個工作日。建設市場各方主體對信用信息記錄存在異議的,可以向市住房城鄉建設局書面陳述、申辯,查證屬實的,根據認定事實予以變更。公示期滿后,對外公布,并按規定向有關部門通報。

  第十條  誠信行為記錄信息不定期公布,失信行為記錄定期公布,公布的內容主要包括建設市場各方主體信用行為、主體名稱、違規事實、處理依據、處理結果、記錄期限等。

  第十一條  失信行為根據情節、性質及危害程度,分為一般失信行為、較重失信行為和嚴重失信行為。對較重失信行為記錄期一般為3個月至6個月,嚴重失信行為記錄期一般為6個月至12個月。對發生較重失信行為和嚴重失信行為的建設市場各方主體還將根據《宿遷市建設市場管理領域失信聯合懲戒辦法》實施聯合懲戒。

  第四章  信用核驗

  第十二條  建設市場實行信用準入制度。建設市場各方主體進入本市(含縣、區)建設市場應當通過市住房城鄉建設局的信用核驗,江蘇省住房城鄉建設廳要求備案的省外企業應當先通過江蘇省住房城鄉建設廳備案。信用核驗不合格或未經江蘇省住房城鄉建設廳備案的各方主體不得進入本市建設市場。通過信用核驗的各方主體,市住房城鄉建設局向其發放信用核準書。

  第十三條  申請信用核驗的建設市場主體應當向建設行政主管部門提交下列文件:

  (一)省內企業由建設市場主體注冊地建設行政主管部門出具的信用手冊;

  (二)企業安全生產許可證副本;

  (三)企業法定代表人身份證或經辦人的身份證、授權委托書、社會保險憑證;

  (四)企業信用承諾書;

  (五)企業信用核查報告;

  (六)建筑業企業提供在宿執業的建造師資格證書、社保憑證(人員信息要填寫在核準書中在宿主要執業人員及資格欄,同時錄入宿遷市建筑市場監管平臺,未錄入平臺的需到信息采集部門錄入人員信息);

  (七)非建筑業企業提供在宿執業的主要人員(不少于1名)的行業工程師資格證書、身份證、勞動合同、社會保險憑證;

  (八)省外企業需同時提供江蘇省住房城鄉建設廳發放的企業信用管理手冊。

  對于申報材料齊全的申請,建設行政主管部門在2個工作日內提出是否通過核驗的意見。

  第十四條  經信用核驗,發現截止到申請之日有下列情形之一且信用行為未修復的建設市場各方主體不得進入本市建設市場:

  (一)1年內存在商業賄賂行為的;

  (二)1年內存在串標、圍標行為的;

  (三)1年內有拖欠農民工工資行為,符合下列6種情形之一的:

  1、發生打、砸、搶等惡性討要農民工工資行為的;

  2、發生拉橫幅、喊口號等過激行為討要農民工工資的;

  3、圍堵道路、橋梁,造成交通中斷的;

  4、圍堵政府和有關行政主管部門的;

  5、被有關主管部門列入黑名單或清出市場的;

  6、其他行為造成社會惡劣影響的;

  (四)1年內有2次以上嚴重不良記錄的;

  (五)1年內發生較大以上質量安全生產事故或其它重大違法違規行為的;

  (六)提供虛假資料或信用承諾不實的;

  (七)被行政主管部門限制進入市場的。

  建設市場信用核驗自通過之日起1年內有效,已進入本地市場各方主體被發現存在上述行為且行政主管部門未解除限制的,即日起撤銷并收回信用核準書,同時公告作廢。

  已進入本地市場各方主體應當在信用核驗期滿10日前,持原信用核準書到市住房城鄉建設局辦理下一年度核驗手續。

  第五章  信用結果應用

  第十五條  各級建設行政主管部門應當建立健全建設領域信用評價體系,將信用評價結果作為市場準入、招投標管理、資質資格管理、日常動態監管、評先評優的重要依據;根據建設市場各方主體信用信息在資質監管、日常監管、專項督查、評先評優等環節建立自上而下的信用分類監管制度,建立信用“紅黑名單”,實施差別化監管。

  第十六條  建立誠信行為激勵機制。對被記誠信行為記錄的建設市場各方主體:

  (一)優先推薦參與評先評優;

  (二)優先推薦承建項目參與評先評優;

  (三)在信用評價結果中進行應用;

  (四)扶持企業做大做強,幫助企業資質升級、增項;

  (五)適當減少對其經營活動的檢查頻率和密度;

  (六)開辟綠色通道,在培訓、各項手續辦理時予以幫助。

  第十七條  建立不誠信名單制度。不誠信名單以建設市場各方主體失信行為性質及數量考核情況為依據。被列入不誠信名單的市場主體,市住房城鄉建設局可以將其清出本市建設市場,清出分為有限期清出和永久清出兩種。永久清出的市場主體自作出清出決定之日起永久不得進入本市建設市場。被清出市場主體自清出之日起不得在本市參與工程建設項目投標,不得承接新的建設類業務,原已承接的業務未開始實質性工作的一律停止履行,已開展工作的可視具體情況由業主決定是否繼續履約,繼續履約的,列為建設主管部門重點監管對象。

  市外建設市場各方主體被列入不誠信名單的,市住房城鄉建設局將向其注冊地建設行政主管部門和江蘇省住房城鄉建設廳通報其信用信息。

  第十八條  市縣(區)建設行政主管部門應當對建設領域內社會法人和自然人發生的失信行為根據類別作出不同處理。

  第十九條  下列行為為建設領域內社會法人一般失信行為:

  (一)責令(限期)改正、責令限期拆除、責令停止違法行為、責令退回(住房)、通報批評等的;

  (二)處以警告的;

  (三)處以一般數額罰款的;

  (四)拖欠農民工工資等2個月以內的;

  (五)無故不履行合同,未造成影響的;

  (六)違背建設主管部門要求的各類承諾,情節較輕的;

  (七)相關管理部門認定存在其他商務領域及政務領域失信行為,情節輕微的;

  (八)法律、法規、規章和國家、省、市相關機構規定的其他一般失信行為。

  第二十條  對以上一般失信行為,建設行政主管部門將督促社會法人停止失信行為并進行整改,也可以采取信用提醒和誠信約談、公開失信信息,按規定扣減信用分等方式予以懲戒。

  (一)建設行政主管部門采取信用提醒方式,將失信信息書面通知社會法人,提醒其糾正和規范相關行為;

  (二)建設行政主管部門可以對社會法人的主要負責人、分管負責人或者直接責任人進行約談,宣傳相關法律、法規、規章和政策,督促其在今后的生產、經營和服務中嚴格自律、誠信守法;

  (三)向社會公開失信信息,并按照規定扣減相應信用分。

  建設行政主管部門將對信用提醒和誠信約談進行登記,詳細記載提醒和約談對象、時間、方式以及內容。社會法人接到信用提醒后無故不糾正相關失信行為或者無故不參加約談、約談事項不落實,經督促后仍不履行的,上升為較重失信行為予以懲戒。

  第二十一條  下列行為為建設領域內社會法人較重失信行為:

  (一)處以較大數額罰款的;

  (二)沒收違法所得的;

  (三)責令停業整頓,責令停產停業,限制一定期限活動的;

  (四)撤銷許可證(資質證書、注冊證書、執業印章、資格證書等)、降低資質(資格)等級,暫扣資質證書等許可證的;

  (五)行政強制執行但依法中止執行后不再執行或者終止執行的;

  (六)未通過各類專項或者定期檢驗的;

  (七)違反資質、資格管理規定從事生產、經營或者服務活動的;

  (八)拖欠農民工工資等2個月以上6個月以下的;

  (九)無故不履行合同,造成一定影響的;

  (十)存在圍標、串標、違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為,情節較重的;

  (十一)違背建設主管部門要求的各類承諾,情節較重的;

  (十二)1年內發生2次以上同類一般失信行為或者1年內發生一般失信行為3次以上的;

  (十三)受到相關管理部門認定存在其他商務領域及政務領域失信行為,情節較重的;

  (十四)法規、規章和國家、省、市相關機構規定的其他較重失信行為。

  第二十二條  對以上較重失信行為,將采取以下方式予以懲戒:

  (一)作為日常監督檢查或者抽查的重點;

  (二)向社會公開失信信息,并按照規定扣減相應信用分;

  (三)減少優惠政策和資金扶持力度;

  (四)記錄期內從嚴審核參與的評先、評優等活動;

  (五)在參與采用綜合評標法的招投標活動中信用分減半處理,期限3-12個月;

  (六)記錄期內不予辦理相關社會法人資質升級、增項、擴項;

  (七)相關社會法人申請質量保證金返退時應予以暫緩返退或分期返退處理;

  (八)記錄期內不得辦理《宿遷市建設市場信用核準書》,不得辦理有關備案手續,不得參與工程招投標,不得承接新的建設類業務;

  (九)法律、法規、規章規定的其他懲戒方式;

  (十)處理結果報送至信用管理部門并列入公共信用信息系統相關名單。

  第二十三條  下列行為為建設領域內社會法人嚴重失信行為:

  (一)吊銷許可證(資質證書、注冊證書、執業印章等);

  (二)行政強制執行并實施的;

  (三)法定代表人或者主要負責人因生產、經營或者服務行為被追究刑事責任的;

  (四)拖欠農民工工資等6個月以上的;

  (五)無故不履行合同,造成嚴重影響的;

  (六)辦理資質、資格或者其他有關證書、證明材料等弄虛作假的;

  (七)存在圍標、串標、違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為,情節嚴重的;

  (八)違背建設主管部門要求的各類承諾,情節嚴重的;

  (九)1年內發生2次以上同類較重失信行為或者1年內發生較重失信行為3次以上的;

  (十)受到相關管理部門認定存在其他商務領域及政務領域失信行為,情節嚴重的;

  (十一)法律、法規、規章和國家、省、市相關機構規定的其他嚴重失信行為。

  第二十四條  對以上嚴重失信行為,將依法采取以下方式予以懲戒:

  (一)列為重點監控和監督檢查對象;

  (二)向社會公開失信信息,并按照規定扣減相應信用分;

  (三)不享受優惠政策或取消財政資金補貼;

  (四)按審批權限撤銷或建議撤銷相關榮譽稱號,撤銷或者降低相關評估等級,禁止參與評先、評優等活動;

  (五)按照規定期限收回或撤銷《宿遷市建設市場信用核準書》,不得辦理有關備案手續;

  (六)記錄期內按審批權限依法作出警告、責令限期改正、限制市場準入、暫扣資質證書、降低資質等級及吊銷資質證書處理,不予辦理相關社會法人資質升級、增項、擴項等業務;

  (七)相關社會法人申請質量保證金返退時,暫緩返退;

  (八)嚴格限制新增項目審批、核準等;

  (九)不作為政府購買服務對象;

  (十)禁止參加政府采購活動;

  (十一)限制或者取消其參與政府主導的建設項目、設備、公共工程項目、公共資源分配項目等招標投標活動;

  (十二)列入不誠信名單,限期清出本市建設市場或永久清出;

  (十三)法律、法規、規章規定的其他懲戒方式;

  (十四)處理結果報送至信用管理部門并列入公共信用信息系統相關名單。

  暫停辦理相關房地產開發企業就商業(品)房開發、施工許可、商品房預售許可、房屋買賣合同備案、房屋交易資金監管、存量房和政策房上市交易等提出的申請,不予辦理在建工程抵押登記。

  第二十五條  下列行為為建設領域內自然人一般失信行為:

  (一)責令(限期)改正、責令限期拆除、責令停止違法行為、責令退回(住房)、通報批評等的;

  (二)處以警告的;

  (三)處以一般數額罰款的;

  (四)無故不履行合同,未造成影響的;

  (五)違背建設主管部門要求的各類承諾,情節較輕的;

  (六)受到相關管理部門認定存在其他商務領域及政務領域失信行為,情節輕微的;

  (七)法律、法規、規章和國家、省、市相關機構規定的其他一般失信行為。

  第二十六條  對以上一般失信行為,建設行政主管部門將督促自然人停止失信行為并進行整改,也可以采取信用提醒和誠信約談、公開失信信息等方式予以懲戒。

  (一)建設行政主管部門采取信用提醒方式,將失信信息書面通知自然人,提醒其糾正和規范相關行為;

  (二)建設行政主管部門可以對自然人進行約談,宣傳相關法律、法規、規章和政策,敦促其嚴格自律、誠信守法;

  (三)向社會公開失信信息。

  建設行政主管部門應當對信用提醒和誠信約談進行登記,詳細記載提醒和約談對象、時間、方式以及內容。自然人接到信用提醒后無故不糾正相關失信行為或者無故不參加約談、約談事項不落實,經督促后仍不履行的,上升為較重失信行為予以懲戒。

  第二十七條  下列行為為建設領域內自然人較重失信行為:

  (一)處以較大數額罰款的;

  (二)沒收違法所得的;

  (三)責令停業整頓,責令停產停業,限制一定期限活動的;

  (四)撤銷資格證書、注冊證書等的;

  (五)行政強制執行但依法中止執行后不再執行或者終止執行的;

  (六)未通過各類專項或者定期檢驗的;

  (七)違反資格管理規定從事生產、經營或者服務活動的;

  (八)拖欠農民工工資等2個月以上6個月以下的;

  (九)無故不履行合同,造成一定影響的;

  (十)參與圍標、串標、違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為,情節較重的;

  (十一)違背建設主管部門要求的各類承諾,情節較重的;

  (十二)1年內發生2次以上同類一般失信行為或者1年內發生一般失信行為3次以上的;

  (十三)受到相關管理部門認定存在其他商務領域及政務領域失信行為,情節較重的;

  (十四)法規、規章和國家、省、市相關機構規定的其他較重失信行為。

  第二十八條  對以上較重失信行為,將依法采取以下方式予以懲戒:

  (一)作為日常監督檢查或者抽查的重點;

  (二)向社會公開失信信息;

  (三)暫停或者減少相關社會福利、補貼和政府優惠政策支持;

  (四)記錄期內不得授予有關榮譽或者稱號,禁止參與評先、評優等活動;

  (五)記錄期內不得作為建設領域各類社會法人資質申報人員使用;

  (六)記錄期內不得辦理資格證書變更、轉注、延期復核手續。

  (七)記錄期內不得辦理《宿遷市建設市場信用核準書》,不得辦理有關備案手續,不得參與工程招投標,不得承接新的建設類業務;

  (八)法律、法規、規章規定的其他懲戒方式;

  (九)處理結果報送至信用管理部門并列入公共信用信息系統相關名單。

  第二十九條  下列行為為建設領域內自然人嚴重失信行為:

  (一)吊銷許可證(資格證書、注冊證書、執業印章等);

  (二)行政強制執行并實施的;

  (三)因建設領域違規,被法院判處有期徒刑以上刑罰的;

  (四)在發生的質量安全事故中負有直接責任的;

  (五)拖欠農民工工資等6個月以上的;

  (六)無故不履行合同,造成嚴重影響的;

  (七)在辦理資格認定、職務評審或者其他事項時,提供虛假材料或者故意隱瞞個人真實情況造成惡劣影響或者嚴重后果的;

  (八)為他人做假證明或利用職務之便為他人謀取私利造成惡劣影響或者嚴重后果的;

  (九)參與圍標、串標、違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為的;

  (十)濫用職權造成用人單位損失或者危害他人造成惡劣影響或者嚴重后果的;

  (十一)違背建設主管部門要求的各類承諾,情節嚴重的;

  (十二)1年內發生2次以上同類較重失信行為或者1年內發生較重失信行為3次以上的;

  (十三)受到相關管理部門認定存在其他商務領域及政務領域失信行為,情節嚴重的;

  (十四)法律、法規、規章和國家、省、市相關機構規定的其他嚴重失信行為。

  第三十條  對以上嚴重失信行為,將依法采取以下方式予以懲戒:

  (一)列為重點監控和監督檢查對象;

  (二)向社會公開失信信息;

  (三)取消相關社會福利、補貼和政府資金扶持;

  (四)按審批權限撤銷或建議撤銷相關榮譽稱號,禁止參與各項評先、評優等活動;

  (五)按審批權限撤銷或建議撤銷與失信行為相關專業技術資格或者從業資格,禁止重新申報相關專業技術資格或者從業資格并緩評職稱;

  (六)取消各類評審、監審資格;

  (七)對社會法人的法定代表人、負責人,可以取消或者減少對社會法人的優惠政策支持和財政經費補貼,禁止參加政府采購活動;相關職能部門組織招投標時,可以限制或者取消社會法人參加投標的資格;

  (八)列入不誠信名單,限期清出本市建設市場或永久清出;

  (九)法律、法規、規章規定的其他懲戒方式;

  (十)處理結果報送至信用管理部門并列入公共信用信息系統相關名單。

  第三十一條  “處以一般數額罰款”是指對自然人、重點職業人員處以1000元以下罰款,對社會法人處以2萬元以下罰款;“處以較大數額罰款”是指對自然人、重點職業人員處以1000元以上罰款,對社會法人處以2萬元以上罰款。

  第三十二條  凡年度內同一社會法人的自然人在本省范圍內發生3起以上失信行為的,同時酌情記錄1起社會法人相對應情形失信行為。

  第三十三條  凡年度內發生較大以上質量安全事故、3起以上嚴重失信行為、惡意拖欠工程款或農民工工資,情節特別嚴重的建設市場各方主體將列入不誠信名單,永久清出本市建設市場。

  第三十四條  失信行為符合行政處罰立案條件的,應依法立案查處。

  第三十五條  建設系統各有關管理部門在管理工作中應在本管理辦法框架下結合工作實際,盡快出臺各自領域信用管理實施細則,在日常工作中主動查驗各類市場主體的信用信息情況,執行相關信用管理規定。

  在辦理施工合同備案和施工許可手續時,應當查驗建設市場各方主體的《宿遷市建設市場信用核準書》及信用信息情況。

  在辦理在建項目房產抵押手續時應當查驗房地產開發企業信用信息情況。

  在辦理建設市場各方主體資質延期、年檢、增項、擴項及個人變更、轉注手續時應當審查其信用信息情況。

  建設市場各方主體有失信行為的,相關部門按第六條、第八條要求及時上報。

  第三十六條  招標投標監督管理部門和招標代理機構應當查驗投標企業及相關人員的《宿遷市建設市場信用核準書》及其信用情況,禁止未通過市住房城鄉建設局信用核驗的企業或個人參與招投標活動。

  第三十七條  建設單位在建設工程發包環節,應當充分應用建設市場各方主體的信用信息,不得將工程發包給被清出市場或處于記錄期內限制進入市場的主體。

  第三十八條  建設市場各方主體在記錄期內糾正失信行為、消除不良影響的,經其提出申請后,市住房城鄉建設局將審查整改結果。對整改確有實效的,市住房城鄉建設局將在記錄期結束后出具聯動單恢復辦理相關業務或解除強制措施;被其他失信聯合懲戒部門聯合懲戒的,市住房城鄉建設局出具聯動單,恢復辦理相關業務或解除強制措施。對于拒不整改或整改不力的相關主體,市住房城鄉建設局可適度延長其失信行為信息記錄期限。

  同時,按照《宿遷市企業失信懲戒和守信激勵實施辦法(試行)》要求建立信用修復機制,企業失信行為記錄有效期限按照相關規定辦理。

  第六章  聯合懲戒

  第三十九條  市縣(區)建設行政主管部門要按照《宿遷市建設市場管理領域失信聯合懲戒辦法》規定,記錄違法違規信息,遞送聯合懲戒信息,依法實施聯合懲戒措施。市住房城鄉建設局負責本系統聯合懲戒工作的業務指導和督促檢查。

  第四十條  各級行政主管部門在日常監督管理、行政許可、政府招標采購、評先評優、金融信貸、資質管理、財政資金補貼等工作中,可到宿遷市公共信用信息平臺查詢相關信息,并根據各自管理職能,按規定對建設市場各方主體在建設市場管理領域的失信行為實施聯動懲戒。

  第四十一條  建設市場各方主體對建設市場領域失信信息有異議的,可以憑借有效證件到作出失信認定的部門提出異議申請。

  第七章  監督與管理

  第四十二條  市縣(區)建設行政主管部門應當保證信用信息的真實性和全面性,有虛報、漏報、瞞報信用信息或其他不當行為的,市住房城鄉建設局可視具體情況責成相關單位(部門)出具書面說明,并視其情節采取通報批評、取消評優資格、誡勉談話等處理措施。

  第四十三條  市縣(區)建設行政主管部門在建設市場各方主體信用信息采集、審核工作中,應當做到公開、公正;在日常工作中,做到全面采集信息、準確定性行為、及時監督檢查。

  第四十四條  市住房城鄉建設局對相關部門、單位信用管理工作進行考評,并建立考評結果通報制度。

  第四十五條  市縣(區)建設行政主管部門對玩忽職守、弄虛作假、隱瞞不報或徇私舞弊的責任單位和責任人,應當依法予以行政處分或追究相關責任。

  第四十六條  本辦法由市住房城鄉建設局負責解釋。

  第四十七條  本辦法自2017年7月20日起施行。2013年7月17日印發的《宿遷市建設市場信用管理辦法》(宿建發〔2013〕218號)同時廢止。

  宿遷市住房和城鄉建設局辦公室

  2017年7月20日印發

宿遷市住房和城鄉建設局|2019/03/25
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